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生態環境部來蘇調研再生資源工作

(發布時間:2019-6-4 11:29:04  點擊次數146)
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5月30日,生態環境部調研小組及PET協會赴蘇州市常熟久隆再生科技公司調研蘇州再生資源工作,重點評估了停止進口固體廢棄物后國內再生資源市場的轉型情況以及國內再生資源回收利用體系的發展情況。蘇州再生資源協會、甪直再生資源產業園、蘇發物資、環務再生資源及綠城環保等協會副會長單位參加了此次調研。

調研小組詳細了解了當前蘇州再生資源回收利用工作的開展情況,對社會來源、工礦來源的再生資源回收分類、回收量評估、品質及經營困難進行了充分交流。

協會各企業家表示,停止進口固體廢棄物后,再生資源市場在回收率和回收價格上發生了一段時間的提升,但是隨著各級政府在環保執行上的收緊,市場又進入了一個再平衡的過程。當前,再生資源面臨的主要問題包括:1、以社會來源為主的再生資源利用面臨增值稅抵扣難題,而以工礦企業為主的資源利用面臨著回收資源銳減的難題,據企業反饋,受生產型企業撤離和訂單下滑等因素影響,蘇州2019年度預測的企業廢料回收量僅能達到2017年度的一半,形勢相當嚴峻;2、隨著生活水平的提高,可再生資源的價格成本愈來愈低,但是隨之而來的日益提升的用工成本以及規范化管理成本占企業經營成本的比例提升非常明顯。社會普遍認知的可再生資源回收是“唐僧肉”的市場已經發生了變化;3、因環保整治而導致的產業環節缺失問題大大提升了再生資源銷售和再利用市場的經營成本。

盡管企業面臨的問題嚴峻,但是雙方對再生資源行業發展依然非常有信心,并對行業發展提出了一些共識:

1、加快推進垃圾分類的執行能促進再生資源行業規范化發展。居民或企事業單位的垃圾分類的執行直接影響著后續分類運輸、分揀和利用企業的運營成本及現場環境。可回收垃圾的分類投放、運輸,能大大提升精準分選,降低整個產業鏈的人工成本;

2、鼓勵并規范再生資源分選、利用的市場化運作。目前各國政府禁止進口“洋垃圾”的實施,而國內各個地方政府對再生資源的環保要求和整治力度也都在加大,因此,在城市范圍內科學規劃,合理布局,形成再生資源閉環產業鏈是行業發展的趨勢。政府在大力規范環保、安全等政策的同時,應當鼓勵和扶持規范化的再生資源企業發展,引導企業向科技化、生態化方向發展;

3、引導再生資源材料的強制使用。當前再生資源材料的價格指導線依然以新材料為標準,在其下方浮動。但實際上,再生資源材料隨著技術的發展,在標準、品質上已經與新材料沒有差別。并且,再生資源材料在解決原料市場需求的同時還能解決城市環境問題、節約社會資源。因此,應當由政府引導,在政府采購、市政工程等項目中對再生資源材料提出強制使用要求或標準,對再生資源行業給予認可和支持。

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